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让法官“减负”专注审判
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| 作者： 发布日期：2016-07-18 【收藏本文】 |
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上半年收案和结案总量均排名全国基层法院前十，案件数量比去年同期上升26.25%，法官们却不用再加班加点办公处理了。这是记者7月15 日在市第一法院看到的 “怪现象”。原来，为了破解“案多人少”的难题，让公平和正义来得更及时，市第一法院在司法改革中试水购买社会服务，有效地剥离审判辅助性事务，让法官集中精力处理裁判核心工作。
■案件多了：收案和结案总量大幅上升
今年以来，市第一法院一楼的立案大厅里比往年来了更多打官司的市民。“今年上半年，我们法院是全国收案最多和人均收案最多的基层法院之一。”市第一法院副院长廖志良向记者提供的数据显示，上半年，该院在全国基层法院新收案件数量排名第十，结案量排名第九，一线法官人均结案160件，为全省一线法官人均结案的2.57倍。
据了解，随着立案登记制改革全面实施，诉讼门槛降低，大量矛盾纠纷涌入法院，形成了诉讼案件大幅增长的趋势。该院上半年受理各类案件27451件 (含旧存10177件为37628件)，同比增5708件，上升26.25%；结案20861件，同比多结6132件，上升41. 63%；未结16767件，同比多存5707件，上升51.60%。
具体到案件类型来看，该院共受理刑事案件1343件（不含旧存418件），比去年1845件下降27.21%，反映了“平安中山”建设的成果。民商事审执案件24837件 （不含旧存9634件），比去年19011 件 增 长 30.65% ， 标 的1424185.4053万元；其中金融借款、买卖合同审执案件6871件，比去年3259件增长110.83%。
“刑事案件收案下降和民商事审执案件上升。”市第一法院相关负责人认为，收案情况从一个侧面反映了中山“平安中山”的成果，城市法治、治安良好和经济活跃，公民和法人愿意通过法律途径解决纠纷。
■审案快了：剥离辅助性事务让法官专注审判
在案多人少的现实面前，如何缩短群众打官司的排期，让公平和正义来得更及时？
200平方米的会议室内坐了五六十名工作人员，每人的桌上都整齐堆叠着跟电脑显示屏齐平的案卷材料，电话声此起彼伏，工作人员紧张而忙碌。这是记者7月15日在市第一法院民事审判服务小组办公点看到的场景。
“以前法官审一个案子要经历收案、排期、送达、开庭、写判决、送达、归档等整个过程，如今法官们可以把精力集中在审判这一关键环节。”该院审判服务小组负责人吴振华介绍说，在案件大幅度增加的情况下，该院在司法改革中试水购买社会服务，剥离审判辅助性事务。
为此，法院将11楼大型会议室改造成了民事审判服务小组办公点。每天，五六十名工作人员在这里进行诉讼材料准备、当事人引导、送达、调解、文印、归档和文书上网等辅助性、事务性工作。
目前，这一改革已在该院全面铺开并取得了良好效果。上半年在人力资源同比没有增加的情况下，该院同比多结案6132件，审限结案率达99.91%，同时一审服判息诉率同比上升5%，改判发回重审率下降0.47%，执行标的到位率上升26.42%，实际执行率上升42.68%。
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